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超强台风和最强冷空气的双重夹击，将对部分地区的能源供应、交通运输、农业生产等方面造成不利影响。
靖远煤电披露2010年三季报,公司第三季度净利润同比增长32%我国目前在能源需求上已经十分依赖国际市场，除了提升进口成本外，国际大宗商品价格的上行也将对国内市场价格产生影响，加剧输入性通胀的压力。
目前关于煤价上涨或者即将上涨的声音四处皆是，大部分分析师均看涨煤价。从煤炭生产情况来看，国家安监局数据显示，今年1-8月份，全国累计完成原煤产量217042.94万吨，与去年同期相比，增加31917.54万吨，增长17.24%。借助近期风传的极寒天气之说，进入10月之后，二级市场上煤炭板块表现抢眼，现货市场煤价也开始显示上攻态势。截止到10月10日，全国重点发电企业煤炭库存6282万吨，可用21天，库存保持在较高水平。他指出，除了受季节性用煤高峰和千年极寒说法影响之外，当前市场上充裕的流动性和投机炒作风气盛行可能也在很大程度上助长了煤价。
事实上，笔者注意到极寒天气之说来自国外，倘若国际势力借此炒作的话，势必将推升各地区对煤炭、原油、天然气等取暖资源的需求，带动相关产品价格的上升。因此，对于当前煤炭的急速升温，市场理应保持理性，避免炒作因素造成煤价不合理的上涨，给国内经济稳定发展造成不利影响。周德文表示，大多数煤老板可能迫于无奈接受这个方案，但是煤老板的真实想法是不想搅在里面，和国企合作不管股份是多少都不能控股，这方面成功的经验太少了，煤老板们不抱希望。
今年以来，河南省的进度也属神速。不过他指出，今年来，民营企业在煤炭流通领域反而做得不错，像秦发集团已经在香港上市，完成蜕变。在煤炭业，民营企业在竞争中处于先天弱势。民企难为温州中小企业促进会会长周德文在接受时代周报采访时依然不掩饰对山西省方面的不满，作为在山西煤改中利益受损的温州煤老板的代言人，他对最后煤改中民营企业的结果不敢乐观。
业界认为，这份《意见》的出台是对8月25日国务院常务会议的具体落实，该次会议的内容主要为推进煤矿企业兼并重组工作，会议上形成的众多意见都在后来的文本中得到体现。赵家廉对时代周报表示，像神华、中煤等央企集团，无论是资金实力还是管理水平都具有明显的优势，同时在同地方煤企和民营企业竞争中，他们也占据了背景优势，获得政府的长期扶持，所以很难跟他们竞争。
央企盛宴值得关注的是，在2008年版本的《意见》征求意见稿中，曾提出新组建1-2个以优势煤矿企业为主体的跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤炭企业集团。最近，山西方面松口，允许那些还被欠钱的煤老板以入股的方式重新入局。只是到后期，山西的煤改政策出现松动，以中煤、华能为代表的央企才开始在山西省内扩展资源。相比于宋智晨，赵家廉认为，中国煤炭行业最终会进入寡头垄断时代，就像美国、澳大利亚一样。
神华集团旗下的国华电力发电能力也达到了2600多万千瓦，一体化发展非常迅速，他们并不只是为赚钱，而是在进行战略布局，宋智晨表示。中煤能源（601898）的董秘周东洲对时代周报表示，在山西煤改中，中煤能源兼并的煤矿后继工作进展顺利。中国政府日前公布了事关整个煤炭产业发展的煤矿企业兼并重组若干政策，这也预示着去年以来从三晋大地掀起的煤矿整合风暴将刮向全国。中投顾问分析师宋智晨指出，目前，五大电力集团都有发展煤炭产业的相关规划，电力企业其实对煤电一体化一直持欢迎态度，这对于降低他们的生产成本有很大帮助。
但是，决策层的肯定并没有冲淡民间对山西煤改的质疑，温州中小企业促进会会长周德文在接受时代周报采访时就表示，现在不能说山西煤改已经成功了，温州煤老板的欠款还没有全部赔偿到位。专家介绍，就像山西省地方政府此前在整合过程中一度也排斥外来企业，像河南省就把省内六家企业设定为整合主体，对外地企业这是一道门槛。
这也标志着中国煤炭行业将掀起一轮新的改革风暴。申银万国分析师对此表示，整合山西地方小矿时各方利益协调的难度超出市场预期，外省市企业在进行资源扩张的过程中竞争优势不比当地企业，地方政府对外省企业整合的支持有限。
另一方面，国家能源局将充分发挥市场配置资源的基础性作用，深入推进煤矿企业兼并重组。对于大量地方煤炭股来说，这次兼并重组是一个花少钱买资源的好机会，分析师们普遍预计，在政策利好和市场需求旺盛的双重作用下，煤炭股将在很长一段时间内进入上升周期。《意见》的出台对他们公司未来实施兼并重组肯定有帮助。煤炭产量居国内第三位的陕西省近期也在酝酿推进煤矿企业兼并重组，该省刚刚把煤炭行业管理职能调整到安监局下设煤矿安全生产监管局。但是，人们很快发现，山西省内很多煤矿仅仅是名义上变更了所属关系，煤老板获得的赔偿款大都是白条。《意见》公布的次日，煤炭股的表现尤其抢眼，很多出现涨停。
为了扎实有效推进煤矿企业兼并重组，陕西省特意派出考察团赴山西长治等地取经，这支由安监局局长姚炬带队的队伍包含了国资委、发改委等多个政府部门的负责人，在山西还受到了老省长、现任山西省委书记袁纯清的接见。媒体报道称，根据五大电力集团与山西省政府签订的能源领域合作协议，十二五期间五大电力集团在山西投资将达5000亿元，煤与电之间的合作将进一步延伸。
他表示，在兼并重组方面，山西、河南取得了积极的效果。10月21日，《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》（简称《意见》）经国务院办公厅发往各省区市政府，并要求认真贯彻执行。
吴吟以官方的话语体系表达了对山西的支持，这已经不是第一次。宋智晨则指出，通过山西煤改的问题可以看出，国有煤企都拿不出补偿款导致长期拖欠，更何况势单力薄的民营企业来作为整合主体。
另一个煤炭大省河南省，则确定了省属六大骨干煤炭企业作为兼并重组主体，按照一个矿区原则上由一个主体开发的产业政策要求，对全省煤矿企业实施兼并重组。中国1.4万家煤矿或将迎来一次彻底洗牌。五大电力集团的进入也让整个煤矿企业整合在煤电一体化进程中逐步加快。可以数得过来的几家企业在赵家廉看来太少了。
这也是今年以来，中央政府颁布的非公经济新36条政策的延伸。由于整合完成后，国有煤矿无法偿还欠煤老板们的巨额赔偿款。
国内第二大煤炭企业中煤集团2009年的产量也达到了1.25亿吨。时代周报接触的几家规模较大的民营煤企都婉拒了采访。
中投顾问能源行业研究员宋智晨表示，煤炭行业的问题在其他行业也存在，如果《意见》能够顺利推进对于其他行业亦有指导意义。在周德文看来，《意见》实际操作阻力会很大。
中投顾问分析师宋智晨对时代周报表示，由于山西煤改是由政府推动，作为整合主体的国有煤矿自有资金不足以支持，致使接收煤矿不到位从而使煤改效果大打折扣，这是山西煤改需要总结的地方。国家能源局副局长吴吟9月16日曾表示，下一步，国家能源局将根据《煤炭法》，研究制定开办煤矿企业资质管理制度。而在官方看来，山西的煤改提升了产业安全性和集中度，并没有刻意刁难民营企业，民营和国有在同一起跑线上竞争，不存在国进民退。煤改2.0我省各个市正在把兼并重组方案上报，然后我们会联合各部门进行审议，最后上报省政府常务会议，顺利的话估计年底之前能出台详细的方案。
2010年1月5日，山西省政府在国家发改委的支持下在北京召开新闻发布会，正式宣布煤改取得阶段性重大成果，这被外界解读为收官。根据《意见》规定，支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组，鼓励在被兼并煤矿企业注册地设立子公司。
赵家廉还指出，其实《意见》还有一个没有点透的方面，即要控制煤炭产能的无序增长，现在有的省市煤炭产量规划出现膨胀，有必要提醒他们服从大局，不能激进。10月12日，开滦股份（600997）（600997.SH）突然公告称公司参股的山西介休泰瑞煤炭资产经营公司整合主体资格被取消，这个案例被看做是外地企业进入山西受阻的典型表现。
可以说，中国的煤炭资源将越来越向少数企业集中。可以预计的是，十二五期间中国煤矿企业可能就将迎来航母时代，一些实力雄厚的央企和地方集团将在这场重组盛宴中分到大份蛋糕，而失意者将是那些立场和本钱都不够的小煤老板们。
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